安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)，是黨中央國務(wù)院為適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展需要，在生產(chǎn)領(lǐng)域做出的重大決策部署，如何建立并有效運(yùn)行雙重預(yù)防機(jī)制，是我們企業(yè)面臨的新課題、新任務(wù)。企業(yè)風(fēng)險控制以及隱患治理體系建設(shè)，是提升安全生產(chǎn)防控能力，夯實安全管理基礎(chǔ)，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生的重要舉措。
雙重預(yù)防機(jī)制，就是要準(zhǔn)確把握企業(yè)安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，以風(fēng)險為核心，堅持超前防范、關(guān)口前移，從風(fēng)險辨識入手，以風(fēng)險管控為手段，把風(fēng)險控制在隱患形成之前，并通過隱患排查，及時找出風(fēng)險控制過程中可能出現(xiàn)的缺失、漏洞，把隱患消滅在事故發(fā)生之前。
近年來國內(nèi)發(fā)生的重特大事故暴露出當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的問題突出。針對這種情況，習(xí)總書記多次指出，對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域，要將安全風(fēng)險逐一建檔入賬，采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，把新情況和想不到的問題都想到。構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制就是針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的突出問題，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，從隱患排查治理前移到安全風(fēng)險管控。在實際工作中，我們要不斷強(qiáng)化風(fēng)險意識，分析事故發(fā)生的全鏈條，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取預(yù)防措施，防范安全風(fēng)險管控不到位變成事故隱患，隱患未及時被發(fā)現(xiàn)和治理演變成事故。
針對公司生產(chǎn)經(jīng)營特點及實際情況，要不斷的在公司全面開展安全風(fēng)險辨識和隱患排查，采用相應(yīng)的評估方法確定安全風(fēng)險和隱患等級，從組織、制度、技術(shù)、人員能力、應(yīng)急等各方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控、對隱患進(jìn)行治理，形成安全風(fēng)險受控、事故隱患自治的雙重預(yù)防機(jī)制和運(yùn)行模式。
在安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)工作中，公司雙控體系文件系統(tǒng)已初步建立，目前最重要的工作是公司各級管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)關(guān)于風(fēng)險管控理論、分析辨識評估方法和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的技巧和方法，讓我們的各級管理人員能夠融會貫通，具備參與風(fēng)險辨識、評估和管控的能力，為雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)，真正把雙重預(yù)防機(jī)制落實到位。
可以說，安全風(fēng)險管控到位就不會形成事故隱患，隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時治理就不可能釀成事故，要通過雙重預(yù)防的工作機(jī)制，切實把每一類風(fēng)險都控制在可接受范圍內(nèi)，把每一個隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。
王愛民
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